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义乌货品与日用商品混装发往哈萨克斯坦阿拉木图。图源：人民网

　　□彭泷阩近日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》。随着我国消费需求日趋多元、产业升级加速迭代，这对物流网的效率、成本和韧性都提出了更高要求，需要进一步做优增量、提升存量。本次方案将坚持问题导向、目标导向，推动物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级。物流是实体经济的“筋络”，其运行效率的高低直接决定国民经济的畅通程度。“十四五”期间，我国国家综合立体交通网里程超过600万公里，“6轴7廊8通道”主骨架建成率达91%。2025年我国社会物流总额达368.2万亿元，约为同期GDP三倍。公路干线、铁路班列、远洋港口、国家级枢纽、数字调度平台共同组成一体化物流网，成为支撑整个国民经济运转的基础骨架。家底确实厚了，但“大动脉”与“毛细血管”之间的落差仍不容回避。干线通道吃紧，枢纽之间各忙各的，产地那头货出不去、末端这头货进不来。方案的真正用意是推动物流设施从“布点”走向“成网”，这一字之差折射的是从拼数量到拼体系的深层蜕变。方案的约束性目标把数字算得清清楚楚。到2030年，社会物流总费用与GDP比率要从“十四五”末的13.9%降至13.1%，下降0.8个百分点，这是“十四五”期间累计降幅的又一次跨越。省下的成本不会凭空消失，企业有了降价空间，工人有了涨薪余地，研发有了追加可能，降下来的每一分钱最终都要回到实体经济运行的账面上。主干动脉要持续拓宽，末梢循环也得同步疏通。方案一方面部署铁路货运网络工程，推动沿江高速等待贯通路段加快建设，对繁忙路段实施扩容与智慧化改造，另一方面要求新建改建快递驿站，把县乡村三级配送体系真正立起来。截至2025年年底，全国建制村快递覆盖率超过95%，然而深山里的村民取个包裹，来回走上几公里的情况依然存在。方案把城乡物流短板补在明处，功夫下在细处，让城里的货下得去、山里的货上得来，物流网才算是真正接了地气。基础设施建设不能只管铺摊子，软的制度供给也得跟上。“十五五”期间，全国计划改造提升的多式联运节点正在加快推进，但铁路专用线进港进园的比例仍不高，公路铁路水运之间还不够畅通。方案从设施适配到装备协同、从规则统一到信息互通逐一回应，其中“一单制”“一箱制”的全面推行尤为关键，货物出厂一张单子走到底，铁路、水路、公路之间自由切换，不再层层签合同、反复交接。设施衔接不畅靠升级改造解决，制度堵点靠规则打通，而数智化与绿色化的转向则意味着物流网正在跳出“修路建站”的惯性路径，驶入技术驱动的新航道。国内市场畅通，国际市场也不能卡住。中欧班列累计开行量有突破，通达欧洲26个国家236个城市，但境外节点的服务能力仍显薄弱，真正有全球竞争力的本土物流企业还掰着手指头数得过来。方案提出优化口岸通关、升级国际联运设施、培育一批领军企业。国内国际两个市场在物流层面顺畅衔接，双循环格局的支撑才算牢靠。变则通，通则久。物流网建设不能靠某个部门单打独斗，也不能指望地方各自为战。国家发展改革委强化综合统筹，各地区科学统筹项目建设与运营，发挥政府投资引导作用，带动社会资本积极参与，缺一不可。从“布点”走向“成网”，降低成本到改善民生，每一步都不虚浮，这张网织得越密越顺，经济循环就越从容，百姓的日子就越踏实。（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）